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文旅部征求意见:网络主播、表演经纪机构将纳入行政监管

发布:网络07-15分类: 财经

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  中国经济网北京7月15日讯 为增强网络演出行业内容源头治理,推动行业康健有序生长,克日,文化和旅游部就《网络演出经纪机构治理设施(征求意见稿)》(以下简称《设施》)征求意见。

  《设施》的出台将增强网络演出行业内容源头治理,进一步明确平台、主播、经纪机构三方关系,形成“平台管经纪机构”“经纪机构管主播”的层层责任传导机制,确保网络演出行业康健生长。

  不得无证谋划

  网络演出经纪机构作为链接直播内容生产者和流传渠道的中央桥梁,对直播内容有较大影响力,但相关机构在调研中发现,其处于治理的空缺地带。

  为此,《设施》第四条提出,从事网络演出经纪流动,应当依法取得《营业性演出允许证》。这与线下演艺经纪机构、艺人经纪等治理一致。

  网络演出经纪机构申请解决《营业性演出允许证》,应当遵照《营业性演出治理条例》第六条、第十条、第十一条,以及《营业性演出治理条例实行细则》第八条、第十条、第十三条、第十五条关于《营业性演出允许证》的申请条件、申请质料和外商投资等有关划定执行。

  《设施》第五条明确提出,网络演出谋划单元应当核验平台内网络演出经纪机构资质,不得允许未取得《营业性演出允许证》或《营业性演出允许证》过时的网络演出经纪机构在其平台内开展网络演出经纪流动。网络演出谋划单元从事网络演出经纪流动,应当根据本设施第四条的划定取得《营业性演出允许证》。

  首次明确经纪人配比

  网络演出经纪机构同时具有线上线下(行情300959,诊股)两方面特征。从线下经纪流动方面看,网络演出经纪机构主要从事网络演出者的签约、推广、署理等经纪流动,与线下营业性演出经纪机构从事的营业基本重合。从线上流动上看,网络演出经纪机构深度介入网络演出内容的组织、制作、营销等谋划流动。

  线上线下统一治理是主管部门监视治理网络演出经纪机构的焦点原则。《设施》第八条明确划定,网络演出经纪机构应当配备知足营业需要的演出经纪职员,演出经纪职员与所签约网络演出者人数比例原则上不低于1:100。这也是首次明确限制经纪职员和网络演出者的职员配比。

  此外,《设施》对经纪人监视、治理和提升主播提出明确要求,网络演出经纪机构应当增强对签约网络演出者的治理,定期开展政策培训,解说网络演出相关执法律例,明确阻止内容和行为,增强网络演出者执法知识和遵法意识。

  网络演出经纪机构应当提升签约的网络演出者营业能力,定期开展营业培训,约请专业职员解说网络演出手艺、技巧、手艺和从业规范,提升网络演出者营业水平和职业道德水平。

  完善网络生态治理

  互联网手艺快速生长,也给网络生态治理带来了挑战。一些虚伪宣传、通过打赏排名诱导用户消费等行为时有发生。

  为此《设施》也明确划定,网络演出经纪机构不得以虚伪消费、带头打赏等方式诱导用户消费,不得以打赏排名、虚伪宣传等方式炒作网络演出者收入。网络演出经纪机构应当增强对签约网络演出者的约束,要求其不得以特殊看待、语言刺激、答应返利等方式诱导用户消费。

  《设施》第十五条要求网络演出行业组织应当增强行业自律,制订行业尺度和谋划规范,开展行业培训,强化诚信教育;增强信用信息在行业评先评优、市场拓展等方面的参考与应用,对列入失约名单的会员可接纳公然训斥、作废会员资格、开展行业团结抵制等措施。

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