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人民日报海外版:自贸区试点“证照分离”全覆盖

发布:网络11-16分类: 财经

金融新闻网

  新华社北京11月15日电 经李克强总理签批,国务院日前印发《关于在自由贸易试验区展开“证照星散”革新全掩盖试点的关照》(以下简称《关照》),布置自2019年12月1日起,在全国自贸试验区展开“证照星散”革新全掩盖试点。

  《关照》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指点,依据党中央、国务院决议计划布置,延续深化“放管服”革新,进一步明了政府和企业义务,周全清算涉企运营允许事项,分类推进审批制度革新,完美简约通明的行业准入划定规矩,进一步扩展企业运营自立权,立异和增强事中预先羁系,打造市场化、法治化、国际化的营商环境,引发微观主体生机,推进经济高质量生长。

  《关照》提出,要完成涉企运营允许事项全掩盖。竖立清单治理制度,分级执行清单治理,将执法、行政律例、国务院决议和地方性律例、地方政府规章设定的涉企运营允许事项悉数归入清单,清单要按期调解更新并向社会宣布,清单以外不得违规限定企业进入相干行业或范畴,企业获得营业执照即可自立展开运营。

  《关照》提出,要分类推进审批制度革新。对一切涉企运营允许事项依据直接作废审批、审批改成备案、执行示知许诺、优化审批效劳等四种体式格局分类推进革新。对执法、行政律例、国务院决议设定的523项事项,直接作废审批13项,审批改成备案8项,执行示知许诺60项,其他442项采用压减材料和时限、延伸或作废有效期等步伐优化审批效劳。

  《关照》强调,要完美革新配套政策步伐。范例企业登记运营范围与申办运营允许的连接,强化涉企运营信息归集同享,延续提拔审批效劳质量和效力,立异和增强事中预先羁系,对峙依法推进革新。依据《全国人民代表大会常务委员会关于受权国务院在自由贸易试验区临时调解实用有关执律例定的决议》,3年内涵各自贸试验区临时调解实用《中华人民共和国对外贸易法》等6部执法有关规定;同时,在各自贸试验区临时调解实用《中华人民共和国认证承认条例》等6部行政律例和《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政允许的决议》有关规定。

  《关照》明白,国务院推进政府职能改变和“放管服”革新谐和小组担任兼顾指导全国“证照星散”革新全掩盖试点工作。国务院有关部门要聚焦企业关心,谐和指点支撑各自贸试验区妥善解决革新推进中碰到的难题和题目。有关省级人民政府和国务院部门要细化革新试点落地步伐,制订执行方案并于2019年11月30日前向社会宣布。

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